Tâm thư xin kiến nghị lộ trình sửa đổi Luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt
Hôm nay, ngày 5/4/2024 Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam (“Hiệp hội”), đại diện cho các hội viên thuộc ngành hàng đồ uống tại Việt Nam, đã gửi tâm thư tới Ủy ban Thường vụ Quốc Hội; Ủy ban Pháp luật của Quốc Hội; Ủy ban Tài chính và Ngân sách của Quốc Hội; Ủy ban Kinh tế của Quốc Hội. Chi tiết tại đây
Tâm thư gửi Thủ tướng Chính phủ; Phó Thủ tướng Chính Phủ Lê Minh Khái; Bộ Tài Chính; Bộ Tư Pháp; Bộ Công Thương; Bộ Y Tế; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Liên Đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. Chi tiêt tại đây
Với các nội dung như sau:
Ngành sản xuất, kinh doanh đồ uống là ngành kinh tế - kỹ thuật đã và đang đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội địa và xuất khẩu, đảm bảo sự ổn định của thị trường. Các doanh nghiệp thuộc ngành luôn tuân thủ pháp luật, đóng góp lớn vào ngân sách Nhà nước, ước tính gần 60 ngàn tỉ đồng/năm (trong đó thuế TTĐB đối với rượu bia là khoảng 56.434 tỉ đồng), các nhà máy phân bố hầu khắp các tỉnh thành phố cả nước, tạo công ăn việc làm trực tiếp và gián tiếp cho hàng triệu lao động (sản xuất, phân phối, dịch vụ kho vận, hậu cần, nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí…), đồng thời luôn tiên phong trong công tác phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, tích cực tham gia các công tác xã hội.
Trong bối cảnh kinh tế thế giới được dự báo sẽ vẫn tiếp tục phục hồi chậm trong những năm tới do bất ổn địa chính trị, chiến tranh-cạnh tranh giữa các nước lớn, thương mại toàn cầu suy yếu, lạm phát tăng cao, các thảm hoạ do biến đổi khí hậu gia tăng… các doanh nghiệp trong nước, đặc biệt là các doanh nghiệp ngành đồ uống đã và đang phải chịu tác động kép từ tình hình thế giới và những chính sách liên quan, bao gồm:
- Đồ uống có cồn là mặt hàng chịu nhiều hạn chế từ Luật phòng chống tác hại rượu bia và các luật liên quan. Ngoài ra, các chính sách hỗ trợ cắt giảm thuế GTGT không được áp dụng đối với ngành đồ uống có cồn.
- Giá nguyên liệu đầu vào đối với ngành sản xuất đồ uống tăng cao từ 15%-30%, malt là nguyên liệu đầu vào chiếm tỉ trọng lớn trong giá thành sản xuất tăng khoảng 30-40% so với mức giá bình quân năm 2022.
- Nhu cầu tiêu thụ giảm do thu nhập người dân bị ảnh hưởng sau đại dịch, ưu tiên các mặt hàng thiết yếu.
- Du lịch nội địa đang có đà hồi phục nhưng chưa đạt được như kỳ vọng. Bên cạnh đó, người dân có xu hướng chuyển sang du lịch nước ngoài như Trung Quốc, Thái Lan, Campuchia… do giá cả cạnh tranh hơn dẫn đến tiêu dùng đồ uống tại các khu vui chơi giải trí, lữ hành, khách sạn v.v cũng bị ảnh hưởng.
- Những quy định liên quan đến xử lý vi phạm nồng độ cồn đã khiến các doanh nghiệp ngành rượu, bia sụt giảm doanh thu kéo dài và ngày càng trầm trọng.
- Các doanh nghiệp đã và đang thực hiện một số chi phí về mua tem thuế (ngành rượu), đóng góp vào phí bảo vệ môi trường bắt đầu từ năm 2024.
- Các doanh nghiệp rượu phải đối mặt với khó khăn vấn nạn rượu trôi nổi, không rõ nguồn gốc, không được quản lý chiếm tới gần 70% lượng rượu tiêu thụ, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước, ảnh hưởng đến sức khoẻ con người, ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp chính thống.
Ngày 21/2/2023, Bộ tài chính đã công bố Dự thảo Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật thuế TTĐB (sửa đổi) và đang trong quá trình đề nghị bổ sung vào Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh của Quốc Hội năm 2024-2025, với chương trình dự kiến Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024) và thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025), trong đó dự kiến:
- Nghiên cứu điều chỉnh tăng thuế TTĐB theo lộ trình đối với bia, rượu
- Nghiên cứu bổ sung Nước giải khát có đường vào đối tượng chịu thuế TTĐB.
Ngoài Luật thuế TTĐB (sửa đổi), trong năm 2024 và 2025, chúng tôi được biết Luật thuế Giá trị gia tăng (GTGT), Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cũng đang được đề xuất đổi.
Để góp phần bảo đảm Luật thuế TTĐB được áp dụng vào thời điểm hợp lý, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người tiêu dùng và doanh nghiệp, cân nhắc việc đưa nhiều các dự án thuế cần sửa đổi vào cùng một thời điểm kỳ họp của Quốc Hội trong năm 2024, giúp khoan thư sức dân, doanh nghiệp, Hiệp hội kính đề nghị quý Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các quý Ủy ban xem xét một số kiến nghị về đề nghị xây dựng dự án Luật thuế TTĐB (sửa đổi) như sau:
Cân nhắc xem xét bổ sung dự án thuế TTĐB vào Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh của Quốc hội từ năm 2025 trở đi và xem xét tính đồng bộ, thống nhất của các luật thuế.
Cân nhắc thời gian có hiệu lực của Luật thuế TTĐB là sau 12 tháng kể từ khi Luật thuế TTĐB (sửa đổi) được ban hành và giãn lộ trình thực hiện hợp lý để doanh nghiệp có đủ thời gian điều chỉnh và lên kế hoạch thực hiện chính sách có tác động lớn và tránh tác động tăng sốc thị trường.
Các đề xuất cần dựa trên cơ sở khoa học, tham khảo các kinh nghiệm quốc tế, đánh giá hiệu quả và mức độ đạt được các mục tiêu của lần tăng thuế gần nhất, các đánh giá tác động toàn diện không chỉ đối với đối tượng chịu tác động trực tiếp mà còn bao gồm cả các mục tiêu khác như sức khỏe, ngân sách, kinh tế-xã hội, các đối tượng chịu tác động gián tiếp.
Hiệp hội hoàn toàn nhất trí và đánh giá rất cao ý kiến của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tại Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 và triển khai Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh ngày 22/8/2022, được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng như sau: “bảo đảm thực hiện đúng nguyên tắc những vấn đề cấp bách, đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh và có sự thống nhất cao thì mới đề xuất quy định trong luật, những vấn đề tuy cấp bách, cần thiết nhưng là vấn đề mới, chưa có sự đồng thuận cao thì tiếp tục nghiên cứu thận trọng, thấu đáo”. Chúng tôi rất mong tinh thần này của Chủ tịch Quốc hội sẽ là kim chỉ nam cho hoạt động xây dựng pháp luật nói chung và sửa đổi các luật thuế nói riêng trong những năm tới.
Hiệp Hội luôn sẵn sàng, tích cực, đồng hành với Quốc Hội, Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan trong quá trình xây dựng dự án luật thuế TTĐB quan trọng này. Việc giữ bình ổn, không tăng thuế suất trong các năm tới cũng sẽ giúp cho các doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp trong ngành đồ uống nói riêng sẽ tạo điều kiện để các doanh nghiệp phát triển ổn định, giúp nuôi dưỡng nguồn ngân sách tăng trưởng bền vững và qua đó góp phần mạnh mẽ vào tăng trưởng và ổn định kinh tế xã hội của Việt Nam.
Một lần nữa, Hiệp hội thay mặt cộng đồng các doanh nghiệp ngành đồ uống xin trân trọng cảm ơn quý Ủy Ban thường vụ Quốc Hội và các quý Ủy ban Pháp Luật, Tài Chính và Ngân Sách và Kinh tế của Quốc Hội đã lưu tâm, xem xét các ý kiến trên của Hiệp hội. Chúng tôi hy vọng tiếp tục nhận được sự đồng hành và hỗ trợ của quý Ủy Ban thường vụ Quốc Hội và các quý Ủy ban đối với ngành công nghiệp đồ uống trong thời gian tới.
Nguồn VBA